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令和元年第3回(9月)定例会

会期日程

1.会期 25日間(9月2日から9月26日まで)

2.日程

日(曜) 時間 会議
9月 2日(月) 10:00 本会議(議案の上程)
3日(火)   休会
4日(水) 10:00 本会議(質疑、決算審査特別委員会設置、委員会付託)
13:00 議会運営委員会
13:30 決算審査特別委員会
5日(木) 10:00 決算審査特別委員会
6日(金) 10:00 常任委員会
7日(土)   休会(閉庁)
8日(日)   休会(閉庁)
9日(月) 10:00 常任委員会
13:00 広報広聴委員会
10日(火) 10:00 常任委員会
11日(水) 10:00 決算審査特別委員会
12日(木) 10:00 決算審査特別委員会
13日(金)   休会
14日(土)   休会(閉庁)
15日(日)   休会(閉庁)
16日(月)   休会(閉庁)
17日(火) 10:00 本会議(一般質問)
18日(水)   休会
19日(木) 10:00 常任委員会
20日(金) 10:00 本会議(一般質問)
21日(土)   休会(閉庁)
22日(日)   休会(閉庁)
23日(月)   休会(閉庁)
24日(火) 10:00 代表者会議
代表者会議終了後 決算審査特別委員会
25日(水) 10:00 議会運営委員会
議会運営委員会終了後 常任委員会
常任委員会終了後 広報広聴委員会
26日(木) 10:00 本会議(委員長報告、質疑、討論、採決)

議案・議決結果一覧

自 令和元年9月2日

至 令和元年9月26日

議案
番号
件名 上程日 議決日 議決結果 付託委員会
51 人権擁護委員の候補者の推薦について 元.9.2 元.9.26 同意 市民厚生
52 春日市印鑑条例の一部を改正する条例の制定について 元.9.2 元.9.26 原案可決 市民厚生
53 春日市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定について 元.9.2 元.9.26 原案可決 総務文教
54 春日市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について 元.9.2 元.9.26 原案可決 総務文教
55 春日市職員の分限に関する手続及び効果等に関する条例の一部を改正する条例の制定について 元.9.2 元.9.26 原案可決 総務文教
56 春日市職員の懲戒の手続及び効果に関する条例の一部を改正する条例の制定について 元.9.2 元.9.26 原案可決 総務文教
57 春日市人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部を改正する条例の制定について 元.9.2 元.9.26 原案可決 総務文教
58 春日市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制定について 元.9.2 元.9.26 原案可決 総務文教
59 春日市職員退職手当支給条例の一部を改正する条例の制定について 元.9.2 元.9.26 原案可決 総務文教
60 春日市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について 元.9.2 元.9.26 原案可決 総務文教
61 春日市消費生活センターの組織及び運営等に関する条例の一部を改正する条例の制定について 元.9.2 元.9.26 原案可決 地域建設
62 春日市営住宅条例の一部を改正する条例の制定について 元.9.2 元.9.26 原案可決 総務文教
63 春日市議会議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定について 元.9.2 元.9.26 原案可決 総務文教
64 春日市特別職の職員で常勤のものの給与等に関する条例の一部を改正する条例の制定について 元.9.2 元.9.26 原案可決 総務文教
65 春日市特別職の職員退職手当支給条例の一部を改正する条例の制定について 元.9.2 元.9.26 原案可決 総務文教
66 春日市消防団員の定員、任用、給与、分限及び懲戒、服務等に関する条例の一部を改正する条例の制定について 元.9.2 元.9.26 原案可決 地域建設
67 公益的法人等への職員の派遣等に関する条例の一部を改正する条例の制定について 元.9.2 元.9.26 原案可決 総務文教
68 外国の地方公共団体の機関等に派遣される職員の処遇等に関する条例の一部を改正する条例の制定について 元.9.2 元.9.26 原案可決 総務文教
69 春日市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例の制定について 元.9.2 元.9.26 原案可決 市民厚生
70 春日市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例の制定について 元.9.2 元.9.26 原案可決 市民厚生
71 春日市教育・保育給付の認定及び保育所における保育の実施等に関する条例の一部を改正する条例の制定について 元.9.2 元.9.26 原案可決 市民厚生
72 令和元年度春日市一般会計補正予算(第4号)について 元.9.2 元.9.26 原案可決 総務文教
73 令和元年度春日市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)について 元.9.2 元.9.26 原案可決 市民厚生
74 令和元年度春日市後期高齢者医療事業特別会計補正予算(第1号)について 元.9.2 元.9.26 原案可決 市民厚生
75 令和元年度春日市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)について 元.9.2 元.9.26 原案可決 市民厚生
76 令和元年度春日市下水道事業会計補正予算(第1号)について 元.9.2 元.9.26 原案可決 地域建設
77 平成30年度春日市一般会計歳入歳出決算認定について 元.9.2 元.9.26 認定 決算審査特別
78 平成30年度春日市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算認定について 元.9.2 元.9.26 認定 市民厚生
79 平成30年度春日市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算認定について 元.9.2 元.9.26 認定 市民厚生
80 平成30年度春日市介護保険事業特別会計歳入歳出決算認定について 元.9.2 元.9.26 認定 市民厚生
81 平成30年度春日市下水道事業会計収入支出決算認定について 元.9.2 元.9.26 認定 地域建設
82 財産の取得について 元.9.2 元.9.26 同意 総務文教
83 スポーツセンターの指定管理者の指定について 元.9.2 元.9.26 原案可決 市民厚生
84 児童センターの指定管理者の指定について 元.9.2 元.9.26 原案可決 市民厚生
85 放課後児童クラブの指定管理者の指定について 元.9.2 元.9.26 原案可決 市民厚生
86 老人福祉センターの指定管理者の指定について 元.9.2 元.9.26 原案可決 市民厚生
87 決算審査特別委員会の設置について 元.9.4 元.9.4 原案可決  
請願
番号
件名 上程日 議決日 議決結果 付託委員会
1 中学校司書の市直接雇用継続に関する請願書 元.9.4 元.9.26 不採択 総務文教
2 「春日市の学童保育」の充実を求める請願書 元.9.4 元.9.26 不採択 市民厚生
3 令和2年度からの春日市放課後児童保育に関する請願書 元.9.4 元.9.26 不採択 市民厚生
意見書
番号
件名 上程日 議決日 議決結果 付託委員会
2 高齢者の安全運転支援と移動手段の確保を求める意見書について 元.9.26 元.9.26 原案可決 省略
決議
番号
件名 上程日 議決日 議決結果 付託委員会
1 天皇陛下御即位を奉祝する賀詞決議について 元.9.26 元.9.26 原案可決  
陳情
番号
件名 上程日 付託委員会
5 天皇陛下御即位奉祝賀詞決議に関する陳情書 元.9.4 議会運営
6 令和2年度からの春日市学童保育の指定管理者についての陳情書 元.9.4 市民厚生
7 須玖保育所を直営保育所として存続することを求める陳情書 元.9.4 市民厚生
8 令和2年度からの春日市学童保育の指定管理者についての陳情書 元.9.26 市民厚生
9 令和2年度からの春日市学童保育の指定管理者についての陳情書 元.9.26 市民厚生
10 令和2年度からの春日市学童保育の指定管理者についての陳情書 元.9.26 市民厚生
11 令和2年度からの春日市学童保育の指定管理者についての陳情書 元.9.26 市民厚生
12 令和2年度からの春日市学童保育の指定管理者についての陳情書 元.9.26 市民厚生
13 令和2年度からの春日市学童保育の指定管理者についての陳情書 元.9.26 市民厚生
14 陳情書 春日市放課後クラブ指定管理者変更について 元.9.26 市民厚生
15 令和2年度からの春日市学童保育の指定管理者についての陳情書 元.9.26 市民厚生
16 陳情書 春日市放課後クラブ指定管理者変更について 元.9.26 市民厚生
17 陳情書 春日市放課後クラブ指定管理者変更について 元.9.26 市民厚生
18 陳情書 春日市放課後クラブ指定管理者変更について 元.9.26 市民厚生
19 陳情書 春日市放課後クラブ指定管理者変更について 元.9.26 市民厚生
20 令和2年度からの春日市学童保育の指定管理者についての陳情書 元.9.26 市民厚生
21 令和2年度からの春日市学童保育に関する陳情書 元.9.26 市民厚生
22 令和2年度からの春日市学童保育の指定管理者についての陳情書 元.9.26 市民厚生
23 令和2年度からの春日市学童保育の指定管理者についての陳情書 元.9.26 市民厚生

令和元年第3回春日市議会定例会報告事項取扱結果

報告事項
番号
件名 取扱結果
1 専決処分について(差押債権の取立請求に係る訴えの提起について) 元.9.2受理
2 平成30年度春日市健全化判断比率について 元.9.2受理
3 平成30年度春日市資金不足比率について 元.9.2受理

議案付託表

付託委員会 議案番号 件名
総務文教 53 春日市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定について
54 春日市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について
55 春日市職員の分限に関する手続及び効果等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
56 春日市職員の懲戒の手続及び効果に関する条例の一部を改正する条例の制定について
57 春日市人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部を改正する条例の制定について
58 春日市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
59 春日市職員退職手当支給条例の一部を改正する条例の制定について
60 春日市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について
62 春日市営住宅条例の一部を改正する条例の制定について
63 春日市議会議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定について
64 春日市特別職の職員で常勤のものの給与等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
65 春日市特別職の職員退職手当支給条例の一部を改正する条例の制定について
67 公益的法人等への職員の派遣等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
68 外国の地方公共団体の機関等に派遣される職員の処遇等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
72 令和元年度春日市一般会計補正予算(第4号)について
82 財産の取得について
請願1 中学校司書の直接雇用継続に関する請願書
市民厚生 51 人権擁護委員の候補者の推薦について
52 春日市印鑑条例の一部を改正する条例の制定について
69 春日市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
70 春日市特定教育保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例の制定について
71 春日市教育保育給付の認定及び保育所における保育の実施等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
73 令和元年度春日市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)について
74 令和元年度春日市後期高齢者医療事業特別会計補正予算(第1号)について
75 令和元年度春日市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)について
78 平成30年度春日市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算認定について
79 平成30年度春日市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算認定について
80 平成30年度春日市介護保険事業特別会計歳入歳出決算認定について
83 スポーツセンターの指定管理者の指定について
84 児童センターの指定管理者の指定について
85 放課後児童クラブの指定管理者の指定について
86 老人福祉センターの指定管理者の指定について
請願2 「春日市の学童保育」の充実を求める請願書
請願3 令和2年度からの春日市放課後児童保育に関する請願書
地域建設 61 春日市消費生活センターの組織及び運営等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
66 春日市消防団員の定員、任用、給与、分限及び懲戒、服務等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
76 令和元年度春日市下水道事業会計補正予算(第1号)について
81 平成30年度春日市下水道事業会計収入支出決算認定について
決算審査特別 77 平成30年度春日市一般会計歳入歳出決算認定について
  87 決算審査特別委員会の設置について

陳情一覧表

番号 件名 上程日 送付委員会
5 天皇陛下御即位奉祝賀詞決議に関する陳情書 元. 9.4 議会運営
6 令和2年度からの春日市学童保育の指定管理者についての陳情書 元. 9.4 市民厚生
7 須玖保育所を直営保育所として存続することを求める陳情書 元. 9.4 市民厚生

一般質問通告一覧

令和元年9月17日(火) 開会時間:午前10時

※当日の模様は、ケーブルテレビで中継放送される予定です。

議席 氏名 質問の
方法
項目数 項目 要旨(具体的内容)
5 米丸 貴浩 時間制 1 春日市の地域防災について  内閣府では、少子高齢化が進んでいる中、現在の地域における防災の取組を進めていく上での課題を把握するとともに、一人ひとりの国民が自分の住む地域の災害対策に関してどのような考えを持っているのかなどを把握することを目的に調査を実施した。
 これによると、防災の取り組みは、自宅でできるような「自助」に係ることが取り組みやすいと考えている。
 地域の防災活動へは、近所の人、自治会・町内会などへの期待が依然として高いが、日常的に意思疎通を行っている人は比較的少ない。
 地域の防災活動の担い手は、日常的に意思疎通を行っている人に期待する傾向もある、と報告されている。

1 災害による市民生活の不安が増大しており、市民、地域、関係機関、行政などが一体となった災害に強いまちの実現に向けての見解は。
2 昨今の災害の現状から、地域防災計画の修正に関する検討すべき事項についての見解は。
12 原 克巳 回数制 2 小中学校における働き方改革について 1 本年1月、中央教育審議会から「新しい時代の教育に向けた持続可能な学校指導・運営体制の構築のための学校における働き方改革に関する総合的な方策について」が答申され、文部科学省及び各教育委員会に対し、学校における働き方改革について、さらなる推進が求められているが、本市におけるこれまでの取組及び現下の課題等についてお尋ねする。
2 上記答申の中では、学校給食費の公会計化が提言され、その徴収事務等を地方公共団体自らの業務として行うことが求められているが、本市における徴収事務等の現状と公会計化の可否等についてお尋ねする。
6 川﨑 英彦 時間制 3 不登校児童生徒への支援について  不登校児童生徒への支援については、様々な努力がなされ改善に向けた取り組みが行われているが、不登校児童生徒数は依然として高水準で推移しており、喫緊の課題となっている。不登校は多様な要因により結果として不登校状態になっている、その行為自体を「問題行為」と判断せず、どのように教育的支援を行うのかが重要である。

1 現在の不登校児童生徒への支援の現状は。
2 出席扱いになるフリースクールに通う児童生徒の現状は。
3 不登校解消に向けた教師向け研修会等の現状は。
4 中学校制服について  県内はもとより全国的に中学校・高校で制服の自由選択制を導入する学校が増えている。制服の自由選択制は、防寒対策と動きやすさ、また性的被害防止などが目的のようだが、生徒が自ら選択するという意志の尊重と主体性を教育の中で実現していくことにもつながると考える。
多様性の時代、生徒へのきめ細やかな対応が求められている。

1 制服の自由選択制について、生徒や保護者からの要望の有無など現状は。
2 制服の自由選択制についての見解は。
13 髙橋 裕子 回数制 5 防災・減災について 1 「平成30年7月豪雨を踏まえ2019年度出水期までに実施する具体的な取組」の進捗状況について
・ 警戒レベルの運用等について
・ 市民への周知について
・ 学校における防災教育や避難訓練について
2 防災を日常生活の中で気軽に取り組む事業を展開するため「いつも防災」や「ついで防災」がある。人が集まる機会や場所で防災意識を高める取組、春日市版「ちょこっと防災」(仮称)を進めてはどうか。
3 ペット同行の避難訓練についてやペットと防災の周知について
4 防災対応のEV椅子の設置を公共施設に設置することについて
5 災害救助法が適用されなかった自治体の避難所運営費や人件費を一定額補償する保険制度「防災減災費用保険」の加入について
6 乳幼児液体ミルクを国内メーカーが販売を開始したことからその備蓄と市民への周知について
6 環境との共生について 1 「食品ロスの削減の推進に関する法律」が公布され、法第9条に10月を食品ロス削減月間と設定し、国及び地方公共団体は、法の趣旨にふさわしい事業を実施するように努める。と、あるが市の取組について伺う
2 春日市空き缶等の散乱防止及びその再資源化の促進に関する条例第5条の2に「住民及び滞在者は、たばこ、チューインガム、チラシ等の投げ捨てその他生活環境の快適性を阻害する行為をしてはならない。」とある。条例の周知や浸透その成果を検証することについて
3 レジ袋の有料化により事業者に最小可燃ごみ袋をレジ袋にしてもらうことについて
11 岩切 幹嘉 回数制 7 空き家等対策の推進について ・ 市内の空き家の実態について、今日までどのように取り組んで来たか又、その件数及び分類はどのように把握されているか。
・ 周辺の環境を阻害し、防犯や防災上の問題が生じている空き家については、速やかな対応が必要であるが、現在本市においてはどのような取り組みをされているのか。
・ 多くの空き家の所有者が、管理に苦慮していることから、将来の利活用について、アドバイスできる体制も必要であると考えるが本市の考え、取り組みについて
・ 今後さらなる高齢化に伴い、空き家の数が大幅に増加することが予測される。又、相続や仕事の転勤などにより、将来的にいずれ空き家を所有する可能性も考えられることから、所有者に対して適正な管理について意識の啓発を積極的に進めていく必要があると考えるが、どうか。
2 西川 文代 時間制 8 春日市の子育て施策充実の方向性について  子ども・子育て支援法等に基づき、子ども・子育て支援事業計画に従って、教育・保育その他の子ども・子育て支援が総合的かつ効率的に提供されるよう、供給体制を確保する義務が市町村に課せられている。
 また、春日市は地方創生総合戦略の基本目標1に若い世代が結婚から子育てまでの希望がかなうまちづくりをあげ指針1を子育て支援施策の充実としている。そこで数点お尋ねする。

1 待機児童解消のため2019年0人の目標値を定めて取り組んできた春日市のこれまでの取組と見えてきた課題、今後の方向性
2 保育所における特別支援保育の取組も含め保育の質の充実のための取組と見えてきた課題、今後の方向性

令和元年9月20日(金) 開会時間:午前10時

※当日の模様は、ケーブルテレビで中継放送される予定です。

議席 氏名 質問の
方法
項目数 項目 要旨(具体的内容)
18 西村 澄子 時間制 9 高齢者ドライバーについて ・ 運転免許証の自主返納について
・ 自主返納後の生活について
・ 高齢者の方の支援サービスについて
1 吉居 恭子 時間制 10 小中学校図書館支援委託事業について  令和2年度より、小中学校図書館支援事業と中学校司書の民間委託が計画されている。全国の学校司書の民間委託例もわずかな中、公教育において民間委託をすることが生徒にとって最善の方法であるのかを問う。
11 「春日市の学童保育」の維持及び充実について  春日市の学童保育は、働く保護者の思いで生まれ、市民の不断の努力で40数年間受け継がれてきた全国的にも質の高い評価を受けている。
 今回民間業者への指定管理者変更が提案されているが、市長が考える「春日市の学童保育」とは何かを問う。
15 船久保 信昭 回数制 12 中学生の通学時における荷物の重量について  平成29年12月定例会で一般質問された際に、教育委員会より回答された以下の内容につき、その後の進捗等をお尋ねする。
・ 荷物の重量について
・ 重量が成長期に与える影響について
10 内野 明浩 回数制 13 投票率の向上について  本年4月の統一選挙・7月の参議院選挙ともに過去最低の投票率であった。
 投票率の向上のため主権者教育の現状と期日前投票及び選挙公報のあり方について問う。
16 中原 智昭 回数制 14 成熟期を迎えた小中学校のコミュニティ・スクールの未来について  コミュニティ・スクールが開校され、12年が経つが当初の目的はほぼ達成されたと思う。

1 コミュニティ・スクールの将来は、今後の施政方針を位置付ける上で重要と思うが、その考えは
2 コミュニティ・スクールは現在充実期と思うが将来の方向性と実践するための方法は
15 小中学校のICT導入における実践活用について 1 平成21年度導入のICT機器の現在の活用は
2 今回導入の機器はどのような事業に活用するのか
3 ICT機器の授業中の不測の事態の対応について
4 今回の導入による、プログラミング教育の実施は
5 今後の中学校への導入時期と活用方法について

※傍聴等のお問い合わせは、春日市議会事務局(電話:092-584-1113)までお願いいたします。また、ケーブルテレビに関するお問い合わせは、ケーブルステーション福岡(電話:092-587-1800)までお願いいたします。