インデックス

現在位置

平成30年第3回(9月)定例会

会期日程

1.会期 24日間(9月3日から9月26日まで)

2.日程

日(曜) 時間 会議
9月 3日(月) 10:00 本会議(議案の上程、提案理由の説明)
4日(火)   休会
5日(水) 10:00 本会議(質疑、決算審査特別委員会設置、委員会付託)
13:00 議会運営委員会
13:30 決算審査特別委員会
6日(木) 10:00 決算審査特別委員会
7日(金) 10:00 総務文教委員会
10:00 市民厚生委員会
10:00 地域建設委員会
8日(土)   休会(閉庁)
9日(日)   休会(閉庁)
10日(月) 10:00 総務文教委員会
10:00 市民厚生委員会
10:00 地域建設委員会
13:00 議会報編集特別委員会
11日(火) 10:00 総務文教委員会
10:00 市民厚生委員会
10:00 地域建設委員会
12日(水) 10:00 決算審査特別委員会
13日(木) 10:00 決算審査特別委員会
14日(金)   休会
15日(土)   休会(閉庁)
16日(日)   休会(閉庁)
17日(月)   休会(閉庁)
18日(火) 10:00 本会議(一般質問)
19日(水) 10:00 本会議(一般質問)
20日(木) 10:00 総務文教委員会
10:00 市民厚生委員会
10:00 地域建設委員会
21日(金) 代表者会議終了後 決算審査特別委員会
22日(土)   休会(閉庁)
23日(日)   休会(閉庁)
24日(月)   休会(閉庁)
25日(火) 10:00 議会運営委員会
議会運営委員会終了後 総務文教委員会
議会運営委員会終了後 市民厚生委員会
議会運営委員会終了後 地域建設委員会
常任委員会終了後 議会報編集特別委員会
26日(水) 10:00 本会議(委員長報告、質疑、討論、採決)

議案・議決結果一覧

自 平成30年9月3日

至 平成30年9月26日

議案
番号
件名 上程日 議決日 議決結果 付託委員会
56 春日市固定資産評価審査委員会委員の選任について 30.9.3 30.9.26 同意 総務文教
57 春日市印鑑条例の一部を改正する条例の制定について 30.9.3 30.9.26 原案可決 市民厚生
58 春日市手数料条例の一部を改正する条例の制定について 30.9.3 30.9.26 原案可決 市民厚生
59 春日市ふれあい文化センター設置条例の一部を改正する条例の制定について 30.9.3 30.9.26 原案可決 地域建設
60 平成30年度春日市一般会計補正予算(第3号)について 30.9.3 30.9.26 原案可決 総務文教
61 平成30年度春日市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)について 30.9.3 30.9.26 原案可決 市民厚生
62 平成30年度春日市後期高齢者医療事業特別会計補正予算(第1号)について 30.9.3 30.9.26 原案可決 市民厚生
63 平成30年度春日市介護保険事業特別会計補正予算(第1号)について 30.9.3 30.9.26 原案可決 市民厚生
64 平成30年度春日市下水道事業会計補正予算(第1号)について 30.9.3 30.9.26 原案可決 地域建設
65 平成29年度春日市一般会計歳入歳出決算認定について 30.9.3 30.9.26 認定 決算審査特別
66 平成29年度春日市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算認定について 30.9.3 30.9.26 認定 市民厚生
67 平成29年度春日市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算認定について 30.9.3 30.9.26 認定 市民厚生
68 平成29年度春日市介護保険事業特別会計歳入歳出決算認定について 30.9.3 30.9.26 認定 市民厚生
69 平成29年度春日市下水道事業会計収入支出決算認定について 30.9.3 30.9.26 認定 地域建設
70 保育所の指定管理者の指定について 30.9.3 30.9.26 原案可決 市民厚生
71 保育所の指定管理者の指定について 30.9.3 30.9.26 原案可決 市民厚生
72 市道路線の廃止について 30.9.3 30.9.26 承認 地域建設
73 市道路線の認定について 30.9.3 30.9.26 承認 地域建設
74 決算審査特別委員会の設置について 30.9.5 30.9.5 原案可決  
報告7 専決処分について(樹木の枝の落下による自動車損傷事故に伴う損害賠償の額の決定について) 30.9.3 30.9.26 承認 地域建設
報告8 専決処分について(中学校における除草作業に起因する自動車損傷事故に伴う損害賠償の額の決定について) 30.9.3 30.9.26 承認 総務文教
意見書
番号
件名 上程日 議決日 議決結果 付託委員会
3 学校施設や通学路におけるブロック塀等の安全性確保を求める意見書について 30.9.26 30.9.26 原案可決 省略
4 地方財政の充実・強化を求める意見書について 30.9.26 30.9.26 原案可決 省略

賛否が分かれた案件

  • 件名A:春日市印鑑条例の一部を改正する条例の制定について
  • 件名B:春日市手数料条例の一部を改正する条例の制定について
  • 件名C:平成29年度春日市一般会計歳入歳出決算認定について
  • 件名D:地方財政の充実・強化を求める意見書について
賛否が分かれた案件
件名 公明党 みらい春日 創政会 春風会 翔春会 会派大樹 春陽会 会派に所属
しない議員
議決結果
◎野口 明美 前田 俊雄 岩切 幹嘉 髙橋 裕子 ◎西川 文代 武末 哲治 ◎與國 洋 竹下 尚志 米丸 貴浩 川﨑 英彦 ◎白水 勝己 松尾 德晴 ◎中原 智昭 ◎北田 織 近藤 幸恵 ◎白水 和博 岩渕 穣 吉居 恭子 内野 明浩
A × 原案可決
B × 原案可決
C × 認定
D × × × × 原案可決

※◎は会派代表者

※欠は欠席者

※金堂 清之議員(翔春会)は議長職のため、表決権はありません。

議案付託表

付託委員会 議案番号 件名
総務文教 56 春日市固定資産評価審査委員会委員の選任について
60 平成30年度春日市一般会計補正予算(第3号)について
報告8 専決処分について(中学校における除草作業に起因する自動車損傷事故に伴う損害賠償の額の決定について)
市民厚生 57 春日市印鑑条例の一部を改正する条例の制定について
58 春日市手数料条例の一部を改正する条例の制定について
61 平成30年度春日市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)について
62 平成30年度春日市後期高齢者医療事業特別会計補正予算(第1号)について
63 平成30年度春日市介護保険事業特別会計補正予算(第1号)について
66 平成29年度春日市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算認定について
67 平成29年度春日市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算認定について
68 平成29年度春日市介護保険事業特別会計歳入歳出決算認定について
70 保育所の指定管理者の指定について
71 保育所の指定管理者の指定について
地域建設 59 春日市ふれあい文化センター設置条例の一部を改正する条例の制定について
64 平成30年度春日市下水道事業会計補正予算(第1号)について
69 平成29年度春日市下水道事業会計収入支出決算認定について
72 市道路線の廃止について
73 市道路線の認定について
報告7 専決処分について(樹木の枝の落下による自動車損傷事故に伴う損害賠償の額の決定について)
決算審査特別 65 平成29年度春日市一般会計歳入歳出決算認定について
  74 決算審査特別委員会の設置について

陳情一覧表

番号 件名 上程日 送付委員会
3 臓器移植の環境整備を求める意見書の採択を求める陳情書 30.9.5 市民厚生

平成30年第3回春日市議会定例会報告事項取扱結果

報告事項
番号
件名 取扱結果
1 平成29年度春日市健全化判断比率について 30.9.3 受理
2 平成29年度春日市資金不足比率について 30.9.3 受理

一般質問通告一覧

平成30年9月18日(火) 開会時間:午前10時

※当日の模様は、ケーブルテレビで中継放送される予定です。

議席 氏名 質問の
方法
項目数 項目 要旨(具体的内容)
12 米丸 貴浩 時間制 1 昨今の自然災害から見た地域防災について  内閣府が平成28年5月に発表した「日常生活における防災に関する意識や活動についての調査」によると、災害発生の可能性に対する国民の意識は高く、大災害が発生する可能性があると考えている者は6割を超えている。
 一方、災害への備えに取り組んでいる者は4割以下にとどまっている。
 大災害が発生する可能性は認識しているものの、取り組みが十分であるとは認識されていない現状が見られる。
 防災における自助の実効を上げるためには、この高い関心が実際の防災行動に結びつくことが重要である。

1 今後、意識を備えに結び付けるための周知活動等を更に検討する必要があると考えるが。
2 災害対策基本法第42条の規定に基づき、地域防災計画は毎年検討を加え必要があると認めるときは、これを修正することになっているが、昨今の自然災害の現状から検討すべき事項についての見解は。
20 前田 俊雄 時間制 2 内部統制体制の整備及び運用について  この項目での質問は、平成28年12月定例会(以下、前回と言う)に続いて2回目となる。
 前回は、平成28年3月16日の「第31次地方制度調査会答申」を背景として質問したが、今回は、平成29年6月9日に公布された「地方自治法等の一部を改正する法律」を背景に質問したい。
 今回の地方自治法の一部改正は、第31次地方制度調査会の答申をうけての改正であるが、内部統制に係る部分は、第150条に規定されており、施行日は平成32年4月1日とされている。同条第1項において、都道府県知事及び指定都市の市長は、「しなければならない」と義務規定されており、同条第2項において、市町村長(指定都市の市長を除く)は、「努めなければならない」と努力義務とされている。
 ここでまず1点、確認の意味であえてお尋ねしたい。

1 改正地方自治法において、一般市は、努力義務とされたから、内部統制体制の整備及び運用は、積極的に推進する必要はないという認識か、それとも、法律の規定にかかわらず、積極的に推進する必要があるかとの認識か。
13 與國 洋 時間制 3 高齢者福祉施策について  高齢者数の増加に伴い、要介護、要支援者が増加するとともに、介護予防等に関するニーズも増加してきている。このような状況の中、地域包括支援センターの役割、業務量、支援ニーズなどは一段と高まってきている。
 春日市では平成17年に市の北端と南端の2カ所に地域包括支援センターが設置されて以来、要員の配置は改善されてきているものの、設置数は変わっていない。
 高齢者に寄り添った支援を適切に行なうためにも地域包括支援センターがより身近にあることが必要だと考えられる。
 地域包括支援センターの増設について、どのように考えておられるのか。
5 松尾 德晴 回数制 4 庁用車の管理運営について  春日市は庁用車を購入し効率的な業務遂行のため適切な管理運営を行っている。安全運転を含めお尋ねします。

1 庁用車の台数と稼働日数と走行距離はどのくらいか。
2 庁用車の入れ替えの判断基準をお聞かせください。
3 特に大型自動車(バス)についてはだいぶ車両が傷んでいるようなので修理代や燃費が気になります。今後どのように考えてあるかお聞かせください。
4 法定点検や車検等にどの程度経費がかかっているか。
5 運転者の負担軽減のため自動ブレーキ等安全対策車の購入実績と今後購入についての考えはどうか。
6 大型自動車の市民の利用状況をお聞かせください。
7 大型自動車の購入の際レンタル等の選択はどうか。
8 安全運転の指導内容と実績をお聞かせください。啓発の一環として無事故日数の表示を検討してはどうか。
6 白水 勝己 回数制 5 下水道事業計画(雨水)に基づく浸水対策について  近年増加傾向にある局所的なゲリラ豪雨に対する対策について

1 本市では、どのようなゲリラ豪雨対策を考えているのか
2 これまで、実施した雨水貯留施設や雨水幹線掘り下げ等の事業効果について
14 川﨑 英彦 時間制 6 不登校児童生徒への支援について  不登校児童生徒への支援につきましては、様々な努力がなされ改善に向けた取り組みが行われているが、不登校児童生徒数は依然として高水準で推移しており、喫緊の課題となっている。
 不登校は多様な要因・背景により、結果として不登校状態になっているということであり、その行為自体を「問題行動」と判断せず、取り巻く環境によってはどの児童生徒にも起こり得ることとして捉える必要がある。春日市における不登校の現状と今後の支援について伺う。
8 近藤 幸恵 時間制 7 子どもの健全育成について  本市では子どもの健全育成については、細やかな様々な支援を行っている。しかし、不登校児童生徒の数は毎年増加しており児童虐待も増加傾向にある。この状況には様々な要因があると考えるが、今後の春日市の支援の在り方を考える必要がある。

1 不登校とコミュニティ・スクール事業
2 児童虐待と子育て世代包括支援センター事業
3 子どもの育つ権利保障について
8 豪雨災害対策について  7月5日からの豪雨は広島県等をはじめとした西日本では200人を超える甚大な被害をもたらした。福岡県においては4名の方が亡くなられた。福岡県の被害額は309億円程度となっている。本市においては星見ヶ丘地区のがけ崩れ等で公民館で一夜を過ごした方もいたが被害が少なかったことは不幸中の幸いであったと考える。しかし、豪雨になると常に冠水する交差点等は早急の対策が必要と考える。

1 豪雨による被害と問題解決及び交差点の対策について
15 中原 智昭 回数制 9 春日市における犯罪抑止対策と街頭防犯カメラの設置について  平成26年4月春日警察署開設により、刑法犯の総数は減少しているが、性犯罪を含む風俗犯は横ばい状態である。

1 現在本市が独自で行っている犯罪抑止対策は
2 街頭防犯カメラの設置数と用途・効果について
3 県における犯罪抑止対策の補助金の現状は
4 現在の街頭防犯カメラの設置要件の拡大の考えは

平成30年9月19日(水)開会時間:午前10時

※当日の模様は、ケーブルテレビで中継放送される予定です。

議席 氏名 質問の
方法
項目数 項目 要旨(具体的内容)
19 髙橋 裕子 回数制 10 高齢期の虚弱化(フレイル)予防について  「フレイル」とは加齢とともに運動機能や認知機能が低下し、通常の生活ができなくなり、心身に悪影響が出現した状態です。この「フレイル」は、適切な支援により予防ができることから、介護予防、健康寿命延伸への取り組みとしてフレイル予防事業の導入、フレイルチェック事業の展開を進めていくべきと考えるが見解をお尋ねします。
11 SDGsの取り組みについて  国連で採択された持続可能な開発目標(SDGs)に掲げられた17の目標に向けて、市民へのPRと市として積極的に取り組む姿勢を示すべきと考えるが見解をお尋ねします。
 持続可能な開発のための教育を小中学校の取り組みに広げられないでしょうか。見解をお尋ねします。
12 庁内業務の効率化について  RPA(Robotic Process Automation)活用について

1 持続可能な行財政運営を進めていく取り組みとして業務の効率化が重要と考えるが市の認識を伺います。また、これまでどのような取り組みをされてきたのかお尋ねします。
2 業務の効率化という点で近年RPAが注目されています。市ではRPAについてどのような認識を持っておられるのかお尋ねします。
1 吉居 恭子 回数制 13 子どもの立場にたった子育て支援について 1 子どもの生活実態調査実施の進捗状況はどうか。
2 楽しく学べる学校にするための対策はどうか。
3 子どもの居場所づくりについて
4 子どもの悩み相談体制について
9 西川 文代 時間制 14 本市の待機児童解消対策について  春日市は、春日市人口ビジョン 春日市まち・ひと・しごと創生総合戦略に基づき、少子化超高齢社会における持続可能な社会の構築という目標のもと地方創生の推進に取り組んでいる。
 そこで平成30年施策方針では子育てしやすい環境づくりとして、待機児童解消にむけて保育園を開園することが記されている。待機児童解消への取組の方向性をお尋ねする。

1 定員数を増やす施策を進めてきたが待機児童が解消されない原因の分析結果について
2 保育士不足への施策の現状と今後について
3 待機児童解消に向けた本市の今後の取組について
15 放課後児童クラブの充実に対する考え方について  働く女性が増える中にあり、保育所の待機児童解消と同様に、小学校の放課後児童クラブの充実は、子育て世代に本市が選ばれる大変重要な施策であるといえる。
 本市の放課後児童保育についての考え方と今後の方向性についてお尋ねする。

1 保育にあたる人の配置が十分にされていないと判断しているが、その現状について
2 保育にあたる人の確保についての今後について
3 第2クラブ舎設置の基準も含めた、保育する場所への考え方について
16 水害時の減災対策について  近年は大雨による水災害が特に多い状況にあり本市における減災対策をお尋ねする。

1 ため池周辺の対応について
2 避難所開設の場所について
17 小中学校のエアコン設置とその使用状況について  市民の、また、学校現場の悲願であったエアコンが小中学校へ設置され、夏季休暇明けから全小中学校でエアコンを使用しての学習が可能になるとの方向性であった。近年の猛暑酷暑による熱中症の発症例を考えると学校現場で教育に当たる教員、学習する児童生徒の健康と、学習効果を上げるために大いに役立てられ期待していたところである。そこでその件についてお尋ねする。

1 小中学校への設置の経過と現状について
2 夏季休暇前の小中学校における使用状況について
3 夏季休暇後の小中学校における使用状況について
4 エアコン使用の基準について
18 野口 明美 回数制 18 市庁舎の環境改善について 1 おもてなしの気持ち、的確なサービス提供をするために、市でも日ごろからスキルアップやサービス向上の取り組みを進められていると思うが、どのような方針で、どのような取り組みが行われているのか尋ねる。
2 多くの市民が利用する市庁舎内の冷水器を、誰もが使いやすいバリアフリー対応の冷水器の設置と市民に分かりやすい設置場所の見解を伺う。
19 障がい者支援について  意思疎通が困難等の在宅の重度障がい児・者が入院した場合に、医療従事者と意思疎通の円滑化を図り、適切な治療が受けられるようコミュニケーション支援事業の実施についての見解を尋ねる。
20 学校における児童生徒の安心安全の取り組みについて  市内小・中学校ブロック塀の安全基準の点検及び通学路の総点検について本年6月18日に発生した地震による大阪府高槻市の事案を受けて、本市と教育委員会において実施した点検の結果と改善が必要な箇所の予算措置も含めた対応策について、詳細を伺う。
 重いランドセル等を文科省が「置き勉」を認める方針を打ち出している報道があったがそれに対しての見解を問う。
7 北田 織 時間制 21 補助金交付の在り方について  本市における補助金の交付は、市民公益活動の活性化を図る市民活動活性化事業から中小企業の経営の改善及び発展並びに事業の充実を図り、もって中小企業の振興及び安定に寄与することを目的とする春日市商工会一般事業費補助金まで多岐にわたっています。

1 補助金交付の目的はどのような内容・対象に対し、交付しているのか。
2 各事業の補助金申請から交付決定までの流れについて
3 各事業の交付額の決定はどのようにして決めておられるのか。
4 補助金が交付目的に沿って適正に運用されているかの監査や検証方法はどのように行っているのか。
5 運営費補助と事業費補助の違いを具体的にお尋ねします。
6 補助金交付要綱は適正に運用されているのか。
17 岩切 幹嘉 回数制 22 認知症に対して優しい地域づくりの支援について  認知症の高齢者が2025年には約700万人まで増えるという予測もされているが、今後は、家族のみでなく、社会全体で支えていく必要がある。
 認知症の人が尊厳を保持しつつ暮すことのできるためにもこれからは、認知症本人の意思を尊重した支援等にも取り組んでいただきたい。認知症の人とその家族に優しい地域づくりの実現に向けての質問をさせていただく。

1 認知症の患者が徘徊中の事故や第三者にけがをさせた場合などに備える「認知症保険」の存在のPR、加入促進の取り組み、また市が代わって徘徊中の事故に備え、傷害保険に加入する事業を始める自治体もあるが、本市の考え方、取り組みについて
2 認知症当事者が作成に参加している認知症本人ガイドブックをPR、活用することにより、さらに理解が深まり、広がりも期待できると考えるが、その有効利用の取り組みについて等
4 岩渕 穣 回数制 23 次期市長選挙を迎えるにあたり、井上市長の出馬意向と今後の市政運営に対する考えをうかがう  井上市長におかれましては来春執行の統一地方選挙において5期目の任期を満了されます。
 そこで、残り7ヶ月となった現在、井上市長に2点おたずねしたい。

1 6期目を目指し、次期春日市市長選挙への出馬のご意向はあられるのか。
2 5期目の任期を全うされようとしている現在、3年半の市政運営を総括するとともに、これからの春日市に対する井上市長の率直な思いをおうかがいする。

※傍聴等のお問い合わせは、春日市議会事務局(電話:092-584-1113)までお願いいたします。また、ケーブルテレビに関するお問い合わせは、ケーブルステーション福岡(電話:092-587-1800)までお願いいたします。